三章 、【观政五】(1/4)
要说王安石的变法，🈠⛖有哪项百利而无一害，自当属“农田水🅷😀利法”无疑。
推行七年时间，全国兴修水利一万多处，可灌溉民田3⚴🕨🌊600多万亩，还将大量荒地开垦为农田。
符行中主持疏浚山河堰，就是带着“农田水🀽🂎🍩利法”过去⚴🕨🌊的。
而且，不需要官府🟧🟤耗费太多钱粮，因为可以“摊丁入亩”。即根据山河堰所流经的乡村，🎟💗💁按📨🝘照田亩多寡出钱出人，体现一个“谁受益，谁摊派”的原则。
一般情况下，只要🟧🟤官府不乱搞，老百姓是会积极🐄☽配合的。
具体到每个村，肯定有无数小纠纷。比如我家的田，明⚴🕨🌊明离水渠更远，凭啥跟你一样摊派？比如水渠经过，要占我家一垄地，官府应该补偿才对。
这些小纠纷，都可以乡民自行处⛾☗理，官府🍞只需强🐄☽制推动即可。
如此做法，才是字面意思的“摊丁入亩”。
而雍正搞🈑♍的那个，实🈠⛖质是将部分地税改为🍞国税，为了稳定征税而跟田产挂钩（南宋也尝试过，并取得一定效果）。
张居正搞一条💲鞭法，徭役折🕪为银两征收，即“丁傜钱”。
在明👄🆓🏅代的时候💲，“丁傜钱”用🄷🂊于地方支出，并不需要上交到中央。
崇祯登基第二年，就想过按比例上交。但直到他🐄☽歪脖子树上吊，也就部分地区☴🃫糊弄着执行而已。🌀
雍正来了个狠的，全国省份🕪都须上交“丁傜🀽🂎🍩钱”，并将“丁傜钱”摊进田赋当中，这就是所谓“摊丁入亩”。一些省份上缴比例少一些省份上交比例多，总体平均下来是上交80%左右。
举个例子，某县的城墙塌了，🄷🂊需要征发徭役修补城墙。
明🍑代的时候，该县收一万两丁傜钱，可以全部用于修筑城墙🅷😀。
而🍑雍正之后，需要先上交给中央八千两，地方只剩二千两可以办事。
工程款不够咋办？
要么加税，要么摊派。
等于啥都没变，该征徭役还得征，地主多交一份钱而已。而地主会将损失，转嫁到佃户身上。🔱🄗♑
所以说，纯粹是为了多收税。
好处也有，中💲央财政增加，户籍管理放宽，社会人口🌋♎流动更活跃，多数小民确☴🃫实不用承担丁傜钱。
顺便一提，雍正🝁再牛🈠⛖逼，摊丁入亩也未全国推行，彻🌋♎底完成改革是在光绪年间。改革动力是清政府缺钱，逼着未执行的省份必须上交。
……
符行中带着几个文吏、十多个🄷🂊士兵，坐船骑马考察汉中盆地。
每至一县，先跟🝁县令接触，召集当地吏员开会。
推行七年时间，全国兴修水利一万多处，可灌溉民田3⚴🕨🌊600多万亩，还将大量荒地开垦为农田。
符行中主持疏浚山河堰，就是带着“农田水🀽🂎🍩利法”过去⚴🕨🌊的。
而且，不需要官府🟧🟤耗费太多钱粮，因为可以“摊丁入亩”。即根据山河堰所流经的乡村，🎟💗💁按📨🝘照田亩多寡出钱出人，体现一个“谁受益，谁摊派”的原则。
一般情况下，只要🟧🟤官府不乱搞，老百姓是会积极🐄☽配合的。
具体到每个村，肯定有无数小纠纷。比如我家的田，明⚴🕨🌊明离水渠更远，凭啥跟你一样摊派？比如水渠经过，要占我家一垄地，官府应该补偿才对。
这些小纠纷，都可以乡民自行处⛾☗理，官府🍞只需强🐄☽制推动即可。
如此做法，才是字面意思的“摊丁入亩”。
而雍正搞🈑♍的那个，实🈠⛖质是将部分地税改为🍞国税，为了稳定征税而跟田产挂钩（南宋也尝试过，并取得一定效果）。
张居正搞一条💲鞭法，徭役折🕪为银两征收，即“丁傜钱”。
在明👄🆓🏅代的时候💲，“丁傜钱”用🄷🂊于地方支出，并不需要上交到中央。
崇祯登基第二年，就想过按比例上交。但直到他🐄☽歪脖子树上吊，也就部分地区☴🃫糊弄着执行而已。🌀
雍正来了个狠的，全国省份🕪都须上交“丁傜🀽🂎🍩钱”，并将“丁傜钱”摊进田赋当中，这就是所谓“摊丁入亩”。一些省份上缴比例少一些省份上交比例多，总体平均下来是上交80%左右。
举个例子，某县的城墙塌了，🄷🂊需要征发徭役修补城墙。
明🍑代的时候，该县收一万两丁傜钱，可以全部用于修筑城墙🅷😀。
而🍑雍正之后，需要先上交给中央八千两，地方只剩二千两可以办事。
工程款不够咋办？
要么加税，要么摊派。
等于啥都没变，该征徭役还得征，地主多交一份钱而已。而地主会将损失，转嫁到佃户身上。🔱🄗♑
所以说，纯粹是为了多收税。
好处也有，中💲央财政增加，户籍管理放宽，社会人口🌋♎流动更活跃，多数小民确☴🃫实不用承担丁傜钱。
顺便一提，雍正🝁再牛🈠⛖逼，摊丁入亩也未全国推行，彻🌋♎底完成改革是在光绪年间。改革动力是清政府缺钱，逼着未执行的省份必须上交。
……
符行中带着几个文吏、十多个🄷🂊士兵，坐船骑马考察汉中盆地。
每至一县，先跟🝁县令接触，召集当地吏员开会。